从近日省政府新闻办举办的新闻发布会上获悉,雄安新区成为我省国地税全方位、深层次合作试点,并在今年年底前开展试点工作。
资料图:河北省白洋淀景区。张帆 摄总体目标
为全面贯彻落实十九大精神,更好地服务纳税人,省国税局、省地税局共同制定了《进一步推进国地税合作深度融合工作方案》。方案总体目标是实现办税服务无差别、税源管理无缝隙、税收执法无重复,建立内容系统化、方式多样化、流程规范化、手段现代化的国地税合作新机制。
打造便捷式服务体系
我省国地税将充分利用信息化手段,打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系,为纳税人提供国税、地税无差别办税服务。一是涉税业务一窗办理,二是电子税务一网融合,三是主税、附加税一键申报,四是跨区业务一省通办,五是自助办税一齐配备,最大限度方便纳税人。
通过联合采集、共享共用纳税人户籍信息、税源构成信息和相关纳税信息,进一步夯实税源基础,掌握税源发展趋势,提高税源管控能力,提高税收征管质效,堵塞税收管理漏洞,做到国地税之间税源管理无缝隙。联合推行实名办税,共同建设国税、地税共用的实名办税信息系统与办税人员身份信息数据库。实行关联税种一票控管,重点税源一表直报,分级分类一同管理,清税结果一起共享。
促进纳税人和税务人“双向减负”
深入推进“放管服”改革,进一步规范税务人依法行政,切实维护纳税人合法权益,创造阳光透明软环境,促进纳税人和税务人“双向减负”,着力做到国地税双方税收执法无重复,努力实现公平有效的目标。国地税对共同管辖的高风险纳税人开展联合稽查,统一定性和税务处理处罚标准。纳税评估一起进行,避免多头评估、重复评估。国地税共同梳理税收优惠政策,纳税人通过一张清单,可同时了解两部门优惠政策及相关办理流程。纳税人申请税收优惠事项,凡涉及国税、地税双方业务的,只需提出一次申请,受理税务机关一并受理和办理。
“四步走”
为深化国地税合作,确保《方案》落地,我省将采取“四步走”的方式:第一步,今年年底前,在雄安新区开展全方位、深层次的国地税合作试点。第二步,2018年1月1日至5月31日,总结雄安新区试点建设经验,将试点扩大到13个县级示范区。第三步,2018年6月1日至10月31日,在县级示范区试点的基础上,将试点扩大至国家级市级示范区,引领全省国地税合作深入开展。第四步,2018年12月31日前,在全省全面推广国地税全方位的深度合作,更好地服务纳税人、服务全省经济社会发展。